研学新规 思辨风控｜段旭初受邀参加最高院建工司法解释（二）实务研讨会并作主题发言

2026年7月30日，最高院《建设工程施工合同司法解释（二）》实务研讨会在上海建纬（长沙）律师事务所隆重举办。

本次会议汇聚高校法学专家、资深建工律师、行业权威学者与建筑企业管理者，聚焦2026新版建工司法新规的热点难点、裁判变革与行业转型路径深度研讨，是湖南建工法治领域规格高、专业性强、指导性足的重磅行业交流盛会。

段旭初身兼长沙市工商联（总商会）副会长、长沙市雨花区政协委员、九三学社湖南省委员会教育文化专门委员会委员，是教授级高级工程师、建筑/市政/机电三大专业一级建造师。

深耕建筑实业三十余年，从一线施工、项目管控到集团经营决策、合规体系建设，兼具技术专家、实业经营者与合规掌舵人的三重视角。

本次发言跳出纯法条理论解读，完全站在民营建工企业实战视角，为行业解读新规变局、破解民企经营困局提供落地思路。

发言中，段旭初围绕2026建工新规落地后，民营建筑企业“怎么看、怎么防、怎么干”三大核心命题，系统输出实业派经营风控理念。

他首先指出，本次新版司法解释绝非简单法条微调，而是近十年来建筑行业最彻底的一次生存规则重塑。

行业彻底告别粗放扩张、人情办事、经验主义的旧时代，全面迈入法治化、精细化、制度化的存量竞争深水区。

以往行业通行的先进场后补手续、挂靠合作、拖延结算、模糊变通等潜规则，已被新规全面清零，合规能力正式成为决定民企生死存亡的核心竞争力。

针对如何防风险，段旭初结合企业真实踩坑经验，明确划定民营建工企业两条绝对不能触碰的生死红线。

一是严守招投标底线，坚决杜绝先进场后补流程，宁可弃单、绝不赌风险，从源头规避合同无效、结算无据的致命隐患；

二是彻底摒弃传统挂靠模式，叫停短期套利思维，全面转向合规内部承包、全流程做实管控，杜绝挂靠连带赔付、账户冻结、资质承压等重大经营风险。

围绕如何用规则、如何稳经营，他深度拆解新规为民企释放的制度红利。

他重点解读结算审计法定时限、工程款优先受偿权延期两大重磅利好，强调企业要主动学法、主动用法，摒弃被动应诉的惯性思维。

通过锁定合同审计周期、全过程资料闭环留痕、用好18个月优先受偿权缓冲期，主动守住企业现金流安全，用司法规则保障自身合法经营权益。

最后针对企业长期怎么干，段旭初分享中宏凯创独家落地体系。

他提出核心理念“业法融合，治未病”，强调合规不是法务单一部门的工作，而是企业一把手工程、全员经营准则。

企业要搭建全过程风控前置、证据闭环、业法融合、长效合规四大体系，坚守“无评审不签约、无研讨不确认、无合规不落地”三大铁律，真正实现事前预判风险、事中管控留痕、事后复盘提升，把经营风险消灭在萌芽状态。

整场发言观点务实、案例鲜活、紧贴行业痛点、落地性极强。

敌虽强，但敌之强已为其他不利的因素减杀，不过此时还没有减杀到足以破坏敌之优势的必要程度；我虽弱，但我之弱已为其他有利的因素所补充，不过此时还没有补充到足以改变我之劣势的必要程度。

段旭初提出的“行业进入深水区，合规才是民企的护身符”“风控前置就是最好的经营”等金句，精准概括新时代建工民企的生存逻辑，深度契合当前行业转型大势，赢得现场法学专家、律师同仁、企业代表的高度认可与热烈共鸣。

本次参会学习，集团组织中高层管理干部、法务部全员随行参训，精准对标最新司法裁判导向，系统吸收新规风控逻辑。

下一步，中宏凯创将持续深耕业法融合、风控前置的经营理念，把新规要求全面融入项目全生命周期管理，持续优化合规管控体系，守牢经营底线、夯实发展根基，以规范化、法治化、精细化管理，穿越行业周期、实现稳健致远发展，为建筑行业高质量合规发展贡献实业力量。